法律分析：船舶防台风措施有：一是必须按时收听本地和前方地区的天气预报以及水位通告, 特别是台风和暴雨警报。要根据台风和暴雨的发展趋势, 影响大小和本船的抗风等级以及所在地区的条件, 早做安排, 果断决定。在台风和暴雨到来前，对船上货物和暂不使用的工属具及其它可移动物件采取收存、解下、缚牢、紧固等措施，检查船舶装载情况，保持船舶装载平衡，紧闭各处门、窗、盖，以策安全。二是严格遵守防风防台和船舶抗风等级规定。航行船舶凡在风力增强前不能驶抵目的港或前方锚地时, 均应就近选择码头靠泊或安全水域抛锚避风。选择码头靠泊时，应增加靠把垫，加强系缆;选择避风港锚地锚泊时, 应单船单泊，与其它锚泊船舶保持适当距离，严禁多船系带在一起锚泊。锚泊时, 应松足锚链, 一般为水深的6--8倍, 必要时抛双锚。船舶锚泊后，应加强值班，经常检查泊位、锚泊情况,并注意周围船舶动态,根据情况备车待用。发现本船或他船走锚时, 要及时采取防止碰撞、触礁、搁浅等措施，并及时向交管中心报告。三是受台风和强降雨的影响，长江水位高、水流急、不正常水流多;河道许多岸坪、滩地被淹没，失去了航行中的岸形凭据及自然物标;航标极易飘失或移位，信号灯易与岸上灯光混淆;水上飘流的杂物多;弯曲河段，相邻两河弯的航标容易混淆，夜间灯光的远近位置不易分清;桥下、架空电线下的净空高度随水位上升而缩减等等。另外，在恶劣的通航环境下，满载的船舶，操纵性能差，容易造成横倾;空载的船舶，受风面积大，船舶操纵不便，特别是在靠离码头时，容易造成碰撞事故。因此，船舶驾引人员，应根据大风浪对通航环境的影响和所驾船舶的船性，在航四是在大风、大雨中抢险, 必须穿紧身雨衣, 腰和袖口要扎好, 防止被风鼓起; 行走时, 注意防滑; 必要时, 须戴救生索, 防止人员落水。五是台风警报解除或大风过后, 应对船体结构、主要设备及工属具等进行检查, 符合适航状态, 方可续航;续航时, 要警惕风后潮汐异常和航标失常。
法律依据：《舟山市人民政府关于印发舟山市无动力修造船舶防台风安全管理办法（试行）的通知》 第一条为了加强无动力修造船舶防台风安全管理，防御和减轻台风灾害，维护人民生命和财产安全，促进经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律、法规，结合本市实际，特制定本办法。第二条在本市行政区域内的船舶修造企业的无动力修造船舶防台风安全及其相关监督管理，适用本办法。第三条无动力修造船舶防台风安全管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循确保公共安全的原则。第四条各级人民政府领导本地区的无动力修造船舶防台风工作。无动力修造船舶防台风工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门的岗位责任制和责任追究制。第五条各级“三防”指挥部在上级“三防”指挥部和本级人民政府的领导下，具体负责指挥、协调和督促有关部门、单位做好无动力修造船舶防台风安全管理与抢险救灾工作。
众所周知,台风是威胁船舶安全航行的最严重的灾害性天气系统之一,船舶为了避免或减少台风可能带来的危害，必须采取防避措施。以下是我整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。
船舶防台风措施船舶防台方式有两种：系泊防台和海上航行防台。
一、船舶系泊防台方式
船舶处在港湾、江河和沿岸浅水区内，有地形的屏蔽，受到台风袭击的强度大为减弱。因此，抗风浪能力差的船舶主要采取系泊防台方式。在海上航行的船舶遇到台风，如果条件和时间许可，应尽量驶往适宜的港湾、江河、岛屿或沿岸浅水区进行系泊防台。系泊防台有锚泊、系浮筒和靠码头三种方法，锚泊防台时，为增加锚的系留力和减少船舶的偏荡，一般抛双锚。系浮筒防台，一般均应使用专门的抗台风浮筒，以求牢固安全。除可供机动的水域狭窄，或港务部门对系泊有专门的规定者外，船舶一般应系单浮筒防台,必须使用锚链和浮筒相连，必要时还应加带系缆。船舶系浮筒防台中如锚链负荷过大，可适当用车，谨慎行事。在浪涌大的港口，船舶不能靠码头防台，而应到开敞的锚地锚泊。
二、船舶系泊防台前的检查
台风季节来临前一个月，应做一次系统安全检查。 (1)系泊设备——锚具、锚链、起锚机、缆绳(防台应急缆绳)、制锚设备、备件等。
(2)操舵设备——操舵仪、传动装置、舵机、手舵装置、备件等。
(3)通信设备——主收发信机、应急收发信机、应急无线电台、蓄电池、天线、内部通信设备如车钟、电话、话管、联系信号等。
(4)水密装置——水密门、窗、舷门、人孔盖、风斗、空气管、锚链孔等。
(5)排水设备——甲板排水孔、排水管系、排水泵、污水沟和锚链舱排水装置、主海水泵等。
(6)海损急救装置——海损急救物料、防水堵漏物品、抛绳枪等。
(7)救生设备——救生艇、救生筏、救生圈、救生衣、求救信号等。
(8)备妥防台用海图、图书资料(如港图、锚地图、潮汐表、通信联系电话表)等。
(9)举行一次防台风应急演习。 三、在台风“威胁中”的措施
船舶于未来48小时内遭遇风力可能达到6级以上，应被认为已在台风“威胁中”。在此过程中，应做到以下几点。
(1)有关防台的重要措施和资料，均应详细记入航海日志，以备审查研究。
(2)船舶主机、舵机、锚机、锚链、缆绳等重要机械、属具均处于正常状态，保持通信联系(电台、电话、对讲、灯光通信等)通畅。
(3)封闭一切露天甲板舱口，对通风筒、空气管等开口部位应进行适当封堵。
(4)全部水密门、舷门、舷窗除应急用外，应紧密关闭。 (5)清扫甲板，检查排水孔、沟，确保无堵塞。 (6)检查码头系缆，系缆数量应足够，全部系缆受力必须平均，并在磨擦处妥为衬垫。系缆与船体摩擦处应包扎好，防止磨断。
(7)普遍加强系缆，特别是加强可能受力最大的系缆。 (8)仔细检查码头系柱的强度，如强度不足，应采取补救措施。各系柱带缆数要均衡，不要使负荷过分集中。
(9)船与码头岸壁间、船舶与船舶间应放置碰垫。 (10)严格坚持二十四小时值班和巡查制度。 (11)注意船舶稳定性，减少自由液面。 四、系泊防抗台中应注意的问题 1.防台泊位的选择
系泊防台船舶，应对泊位周围环境有详细的了解，如岸线走向与风向的关系，岸上缆桩的分布和强度，碰垫设备，供电供水，潮汐和潮流，台风影响下的水位变化和周围海域及其它系泊船舶等情况。还要充分考虑到泊位和周围海域情况，当因受风浪影响被迫转移泊位，或按调度要求执行应急任务，作好随时可以解缆开航的准备，避免因事先准备不当和考虑不周，届时陷入被动和危急中。
(1)汐、潮流和涌浪的影响
(2)因酗酒或神志不清，失足落水所致;
(3)因自杀或他杀死亡的，属于刑事案件，应另案处理;
(4)由于疾病或其它生理缺陷的原因造成的;
(5)船舶在操作系泊、系解缆绳、绞缆及在起锚、下锚等作业中造成人员伤亡的，属工伤事故;
(6)船舶在装卸货物、修理机械设备时造成人员伤亡或因操作不慎造成人员伤亡的;
(7)船员、旅客在船上游泳洗澡溺死的;
(8)受伤后，因医疗事故致死的等。
抗台风措施强台风所到之处建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象，因此应引起我们的高度关注。在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据塔机的实际情况特制定防强台风的具体措施：
一、预防措施：
1.施工现场的塔机，应安装风级风速报警器，并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号，停止一切吊装作业，包括塔机的顶升加节作业。
2.每年的7-9月份是台风多发季节，塔机司机须具有预防和处理瞬间突发性强阵风的心理素质和基本知识，面对险情沉着应对，及时卸荷，将吊钩升至最高处，切断电源。
3.当预报风力大于6级小于11级时，塔机除停止工作、切断电源外，还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题应及时处理.将吊钩升到最高处，吊臂应能随风转动，回转范围内不得有障碍。
4.当预报风力大于ll级时除采取上述措施外，处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆，若不能设置附墙杆的至少应降下1/3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时应拆除建筑物顶部的钢管脚手架等设施，让塔身尽量降低。
5、在降低塔身高度的同时加设揽风绳装置。
6.对于安装高度在50m以上70m以下的塔机.应当对塔身上部第一道附墙杆进行加固或作双重保护。对于高度超过7Om且四周空旷，风力不受阻碍的高层建筑，当预报风力大于ll级时，应当拆除塔身最上部l一2道附墙杆，降塔使塔机起重臂、平衡臂完全低于建筑物，并将起重臂和平衡臂与建筑物主体结构刚性连接，连接点不少于四处。
7.各道附墙的间距及最上道附墙杆以上的塔身悬臂高度不得(严禁)超过说明书规定的范围。
8.塔机安装与施工单位应及时制定塔机抗台风专项预案，并落实好相应的器械、工具和人员。
9.塔机生产单位应在产品说明书里增加塔机抗强台风的具体细则，指导和帮助塔机施工单位落实抗台风措施。
1O.根据市建设行政主管部门或气象台天气预报给出的信息，应落实责任加强监督，把台风造成的损失降至最低、最小。
二、前期准备、检查：
1、应急加固措施的安装人员有设备负责人和项目部派人协助，并进行现场技术指导。
2、有设备负责人员指导现场确定塔机上部的固定点。
3、派安全员栾海峰带2人进行基础检查，检查基础周边的有无杂物，基础的排水是否畅通。
4、由材料设备分公司派操作工人对塔机进行降节，把塔机的高度降到操作楼层以上2米左右。(保证塔机的平衡臂能够在脚手架以上自由旋转)
5、有设备负责人员协助对附着装置进行检查，检查附着装置的连接销轴、螺栓是否有松动、缺少现象。
6、有塔机司机对塔机塔身标准节螺栓进行检查、紧固一边，并检查、固定或拆除其它悬挂物。
7、有电工对塔机上的探照灯进行拆除。并检查塔机避雷装置。
8、准备齐全加固所需材料。?20钢丝绳500米、20#卡扣50个、花篮螺栓8个，手拉葫芦一个、地锚框4个、配重物24T。
三、加固实施：
1、有设备负责人员指导塔机塔身拉结点的绑扎，绑扎位置应设在回转以下第一个标准节的根部;拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑，以防拉伤塔身钢结构;四根拉结钢丝绳与塔身之间的角度应一致。
2、在采用地锚筐时控制钢丝绳在45。～60。之间;地锚重量每个不小于6T,与建筑物混凝土结构联结形式进行锚固时。保证混凝土已达到设计强度的要求。
3、钢丝绳应使用花蓝螺丝进行张拉，花蓝螺丝应选择与钢丝绳强度相适应的，防止绷断;钢丝绳应使用不少于三个马牙卡进行卡固;使钢丝绳松紧适度，确保塔身处于垂直状态。
4、钢丝绳张紧度应达到在钢丝绳拉紧且不改变塔吊垂直度状态，所有钢丝绳张紧度应保持一致。
四、安全措施
1、参加塔机降节人员必须证件齐全，登高作业时正确使用安全防护用品。
2、项目部配备的加固人员应具有登高作业证件的人员，登高作业时正确使用安全防护用品。
3、施工现场必须设置警戒线，有专人看护，无关人员不得进入现场。
五、具体要求
1、演练现场要悬挂演练横幅。
2、演练结束要组织参观人员对演练效果进行点评，达到持续改进的效果。
3、要聘请市建管局有关领导到现场给予指导。
4、参加演练的人员要统一企业服装。
5、多照照片，写出演练过程的简报。
6、联系项目部写出演练方案。
7、下周星期三、四演练。
8、起草演练通知
船舶防台指南一、 船舶防抗台的方法归纳起来有三种：
1、码头绑缆、系泊抗台
2、锚地,锚泊抗台(包括系浮筒抗台)
3、出海、海上抗台
二、港内作业的船舶在选择哪种方法防抗台风时要充分考虑以下几点：
1、船舶自身的抗台能力。
2、港口的地理环境(包括码头、锚地、外海的地理环境)。
3、台风的发展动向，对本港可能的最坏影响。
而后再做出选择，这其中还要兼顾我们的生产利益，把握好采取措施的时机。认真总结和认清港内船舶防抗台的三种方法所面临的主要危险，拟定相应的应对措施，当危险出现时，我们就会胸有成竹，一一应对，才能确保安全。
三、各种防台方法容易出现的危险和需要采取的对应措施。
(一)、码头绑缆、系泊抗台主要有以下危险：
1.触碰码头或其他船，造成船体、桨叶、舵叶及码头的损坏。
2.断缆，码头缆桩断裂。
3.搁浅。
4.港口设备(吊机)倾倒，而伤及船舶。
5作业劳动强度大，由于断缆可能伤及船员。
6.风暴潮的影响。
码头绑缆、系泊抗台应采取的应对措施。
1.充分的利用码头水深，尽可能的增加吃水，尽量减小船体的受风面积。
2.保证适度的稳性。
3.准备好碰垫，尽量保证船与船之间的安全距离，码头的吊车等设备，尽可能移离停靠船舶。
4.分析泊位走向及可能的受风方向和风力，是否会受风暴潮的影响等等。
5.调整系缆，合理使用缆桩，系缆点不要过分集中，勿使系缆上下垂直受力，出缆角度要保持水平分力大于垂直分力，缆绳要受力均衡，各系缆与船体的摩擦部分要包扎以防磨断。如果条件许可，也可以在主要受力的缆绳上挂以重物，或者接上一段锚链以增加系缆的弹性。
7.条件允许的船舶，可适当用车、舵来调整船艏、艉与码头的横距及艏、艉系缆的受力，控制船位，防止断缆。
8.加强员工的防抗台意识及劳动安全教育，谨防工伤。
9.测定码头泊位的水深，计算潮时、潮高、潮流，适当的调整压载防止“墩底”
(二)、锚地，锚泊抗台(包括系浮筒抗台)主要有以下危险。
1.走锚,断链及锚链绞缠。
2.他船走锚危及本船。
3.船舶横摇,纵摇难以控制。
4.台风过境,船头值班环境恶劣,工人工作强度大。
5.主机、舵机故障,走锚,断链时,有搁浅，碰撞他船的危险。
锚地，锚泊抗台的应对措施。
1.选择好锚位。根据港口锚地的地理环境选择合适的锚位。要注意以下几个方面：锚位要能遮蔽台风的强风，了解锚地底质的情况，水深的情况，锚地是否宽敞，水流情况，周围锚泊船的情况，是否有显著物标定位。
2.准备抛“一点锚”抗台。当船舶已受台风风系影响，风力达6-7级时方可抛“一点锚”。抛锚时双锚尽可能同时抛下，松链时应尽量同步，以避免锚链绞缠。“一点锚”的偏荡较大，应注意与其它锚泊船的距离。
3.保证适度的稳性，船上的可移动物品要注意固定。
4.用车、舵配合抑制船舶的偏荡。用车时，不要贸然使用高车速，不宜使主机忽开忽停，车速忽高忽低。按风力的强弱和锚链受力情况让主机的转速采用逐步增大或减小。车速高低应使锚链保持一定的受力为限。如船舶横向受风，锚链打横时不要盲目动车顶风，这样会增加锚链的负荷，只有当锚链靠近船头方向时，方可酌情动车。操舵的目的是让船艏和风向保持一个不大的风舷角，同时务必使风向稳定在一侧。
5.如果发现走锚，断链，应立即果断起锚或弃锚出海抗台。防止触碰他船或搁浅。
6.要确保主机、付机、锚机、舵机、锅炉处于正常工作状态。
7.船头值班人员要系好安全绳，与驾驶台保持联系，注意保护人员的安全。
8.锚链系浮筒抗台时，应注意出链长度，防止风浪大时断链。如果预计风力较大，还可抛下另一侧锚，同时松长双链均匀受力，成“一点锚”状态。
(三)、出海，海上防台主要有以下危险。
1.判断，预报失误，船舶误入台风中心。
2.船舶横摇剧烈，有倾覆的危险。
3.主机,舵机故障,船舶失控。
4.避台海域不够宽敞,航海障碍物多，水深较浅，船舶有搁浅、触礁的可能。
5.大风浪船舶操纵、调头困难。
出海，海上防台的应对措施。
1.船舶应有足够的稳性。调整压载水，增加吃水，减少船舶的受风面积。
2.及时接收、分析台风警报。掌握台风发展运动情况，与现场气象观察结果比较，判断本轮是否已受台风风系影响。船舶在台风进路的什么位置?进而采取相应的海上避台方法，离开台风中心，避开强风区。
3.仔细研究避台海域的情况。选择水深相对较浅，航海障碍物较少，定位物标好的开阔海域滞航抗台。
4.保证四机一炉处于正常工作状态。
5.注意大风浪中的船舶操纵要点。对航向、航速作适当调整，控制船舶尽量减小横摇的次数和幅度。使船艏与风浪成30度角，减小船体的受力。谨防船被风浪打横。在大风浪中调头，一定要遵循“船速慢，舵效好”的基本操作方法。要选准海面较平静的一段时间开始调头，力争在下一组第一个大浪到来之前渡过横风横浪的危险区段，并调头完毕。
6.台风过境后，涌浪大增，此时更应该谨慎操船，防止横摇，控制好船位，防止船舶被涌浪推进危险海域。 比较以上三种防台方法的主要危险和可操作性,我们不难发现,港内作业船舶防抗台的方法首选是,出海,海上防台;其次是,锚地,锚泊抗台;最后才是码头绑缆、系泊抗台。但是毕竟我们这里是造船防抗台风，各个下水的船舶的工程进度不一，具备出海抗台能力的船舶不多，所以，我们主要是考虑码头绑缆、系泊防台。
为确保下水船舶防风工作有序的开展，我们必须早部署、早准备，全面落实防台风各项准备工作，周密计划、及时掌握台风动向、严密组织、精心指挥，确保下水船舶的安全。
我们的防台方针是：以防为主，防抗结合，寓抗于防，立足于抗;立足于在最复杂、最困难的情况下防抗台风;制定防台风预案必须与实际情况相结合。
四十万吨轮船在躲避台风时要去海上锚地，而小船要回港湾里避的原因有以下几点：
1. 规模和抗风能力：四十万吨轮船通常具有更大的规模和更强的抗风能力，能够在海上锚地等待台风过去，而小船则相对较弱，难以在恶劣的天气条件下安全航行，因此需要寻找安全的避风港湾。
2. 锚地的设施和条件：海上锚地通常具备更好的设施和条件，如更深的锚地、更好的避风条件和更完善的服务支持，能够提供更好的避风和补给机会。
3. 紧急情况下的救援能力：在紧急情况下，海上锚地通常更容易得到救援和支持，因为它们通常有更大的救援船只和设备，能够提供更及时和有效的救援。
总的来说，四十万吨轮船和小船在躲避台风时需要采取不同的策略，主要是因为它们不同的规模和抗风能力，以及它们在不同条件下需要的支持和救援能力不同。
随着科学技术的日新月异，航海技术以及气象预报技术的迅猛发展，为我们防抗台风提供了有力的物质基础，但我们不能对台风掉以轻心，更应该对船舶防抗台的方法、措施加以研究，以期把台风的影响减少到最低程度
船舶防抗台主要有三种方式：1、码头系泊抗台；2、锚地锚泊抗台；3、海上滞航避台
在大洋航行的船舶均采取与台风保持一定的安全距离滞航避台，沿海船舶通常用锚泊或系泊方式避台，而受到台风正面袭击的船舶主要选择合适锚地抛锚抗台
下面就船舶在锚地抛锚防台容易出现的风险和需要采取的应对措施进行分析探讨，以便在防抗台工作中具有更明确的针对性和目的性
一、锚地锚泊抗台存在的主要风险：1、走锚、断链导致船舶搁浅、触礁、碰撞他船等；2、他船走锚危及本船；3、船舶横摇难以控制导致货物移位或船体设备受损；4、船舶纵摇剧烈导致船舶墩地；5、暴风雨中舱室外作业环境恶劣易发生人员伤亡事件；6、抛双锚的船易出现锚链绞缠
二、为避免上述情况出现，主要应采取以下应对措施：1、锚泊抗台最重要的是要选择适宜的锚位
应特别注意以下几个方面：a
所选锚地要能遮蔽强风袭击，防浪涌袭扰；b
锚地底质应选择泥、泥沙、沙底等良好底质；c
锚位水深尽可能大于船舶吃水的两倍以上；d
锚地是否宽敞、要有足够的回旋余地,；e
水流宜缓；f
与周围船的安全距离尽可能保持日常锚泊值的2倍以上为佳；g
所选锚位应离开航道、海底电缆，远离水中障碍物；f
是否有显著物标定位
2、要确保主机、副机、锚机、舵机、锅炉处于正常工作状态，各排水孔通畅，水密设施保持良好
3、当船舶已受台风外围影响，风力达6-7级时可选择抛“一点锚”
抛锚时双锚尽可能同时抛下，松链时应尽量同步，以避免锚链绞缠
“一点锚”的偏荡较大，应注意与其它锚泊船的距离
4、保证适度的稳性，船上的可移动物品要注意固定
5、适时用车、舵配合抑制船舶的偏荡
用车时，不要贸然使用高车速，不宜使主机忽开忽停，车速忽高忽低
按风力的强弱和锚链受力情况让主机的转速采用逐步增大或减小
车速高低应使锚链保持一定的受力为限
如船舶横向受风，锚链打横时不要盲目动车顶风，这样会增加锚链的负荷，只有当锚链靠近船头方向时，方可酌情动车
操舵的目的是让船艏和风向保持一个不大的风舷角，同时务必使风向稳定在一侧
6、如果发现走锚，断链，应立即果断起锚或弃锚，防止触碰他船或搁浅
7、船头作业人员要系好安全绳，与驾驶台保持联系，注意保护人员安全
8、台风过后风向转变，因锚链受力方向改变极易引起走锚，切不可麻痹大意
等风力减小应及时改抛单锚，避免锚链绞缠
防抗台工作是船舶安全生产工作的重要组成部分
做好船舶的防抗台工作，需要船长具备良好的职业素质和操作技能，需要岸基的有力支持，更需要全体船员的密切配合和团结协作
只要我们把船舶的安全想在前面、做在前面，认认真真地落实在日常工作中，不断夯实船舶安全生产基础，有“拿得出、打得赢”的能力、信心和决心，无论何时何地，我们都一定能够取得防抗台的全面胜利！
躲避台风时锚链断裂，走锚遇险是这次事故发生的原因。
发生事故的施工船在广东阳江遇到了台风“暹芭”，船只紧急避险。在避险时锚链断裂，走锚遇险导致船只沉没。船上三名人员被直升机救起，其余27人处于失联状态。现在当地各级部门正在协同合作展开救援， 希望船上的所有人都能平安。
在这艘施工船遇险以后，当地迅速启动了海上搜救应急响应，成立了专门的搜救中心和指挥部，并组织各部门展开紧急救援。但事故发生的时候，台风还没有过去，当地海域受台风影响严重，增加了搜救的困难。在搜救过程中，香港协助搜救的飞行人员通过直升机救起了落水的三人，但7月27人依然处于落水失联的状态。
当地政府下了大力气，组织了专业的人员展开海上搜救，但到一直没有好的消息传来，船上27人生还的希望不大，但当地的搜救部门还没有放弃，依然在水面上展开紧张的搜救行动，希望能找到落水失联的船上人员。这样的事故，这样的悲剧，谁也不想看到，但人在大自然面前是极为渺小的，人无法与台风对抗。
不过事故发生后，有人认为这起事故的发生，不仅是因为台风的原因。船只因台风而导致施工船去避险，但为什么锚链会断裂，这是人们想弄清的一个原因。现在主要精力集中在搜救落水人员身上，等搜救结束以后，相关部门肯定会介入调查对事故发生的原因，会做重新的认定，那时就能知道为什么锚链断裂，抛锚遇险了。现在只能祈祷奇迹出现台风尽早过去，让落水失联的人尽快被救起，如果错过黄金救援时间，这些失联的人很可能葬身大海。
法律分析：1）制定防台方案，包括防台组织机构，防台组织岗位职责，防台工作程序，防台通讯网络，防台值班制度等。
（2）施工期间，挖泥船应做好防风安全工作，每天接收天气预报，掌握江上气象动态，警惕热带气旋预兆及“热带低压”的突然袭击，必要时应提前到港内或避风锚地避风。本工程的防台锚地就近码头选用。
（3）挖泥船应加强值班，收到热带气旋警报时，船长应组织全体船员全力以赴，按《船舶防台技术操作规则》的要求，在调度室的统一部署下做好防台工作。
（4）在需要使用锚地避风防台时，提前编制使用防台锚地计划，选定避风锚地。
（5）为确保船舶安全，台风季节前，应组织人员检查船机设备、航行设备、航行仪表、系泊设备、通讯、救生、防火、水密装置、堵漏应急和排水设备，确保设备处于良好状态。组织全体船员学习防台知识，在思想上、组织上认真做好防台准备。
（6）在台风来临之前将应急防风锚作试放试收试验，检验锚机，保证随时可用，并将艉缆准备好；检查逃生通道，保证畅通；关闭加班出人口和通行舱口，盖好舷窗和铁盖，检查消防、救生器材齐全有效；备妥抛绳器、撇缆；绑扎牢固甲板、机舱内的活动部件；备齐应急潜水泵 及其他防风物资、气割设备、工具盒电焊设备及属具；甲板上往来行走 出，装好扶手索。
（7）在台风受袭前 8 小时，开始进入防风执行阶段。在风力小于等于6至7级时利用钢桩抗风，当风浪较大时利用防风锚抗风。在台风严重威胁时，撤离到安全避风锚地抛锚。
（8）船舶进入避风时要听从指挥，按规定地点抛锚。
（9）各船舶单位随时掌握船舶在避风锚地的情况，及时处理船舶在防台中出现的问题，并及时报告。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
